【明報專訊】《2026/27年度財政預算案》提出政府會嚴格控制政府經營開支增長，包括繼續削減公務員編制。不過翻查政府帳目「總目開支」，政府決策局及部門2026/27預算合共82個分項中，28個的開支較2025/26修訂預算減少，其餘54個均呈增長。至於公務員編制，下年度擬減4987人，減幅約2.6%，「瘦身」後約18.7萬人。有學者認為無論開支或人手，減幅2%屬太溫和，亦不到位，敦促政府交代精簡人手的長遠方向。
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政府在去年預算案提出，2025/26年度起連續3個年度各削減政府經常開支2%。不過，下年度經常開支預算達5997億元，較2025/26年度修訂預算5724億元增加4.8%。
新一份預算案提出，政府會繼續嚴格控制政府經營開支增長，各政策局及部門會檢視資源分配及工作優次，並通過整合內部資源、簡化程序及運用科技，以更高成本效益服務市民；政府將按計劃推進「資源效率優化計劃」，在不影響綜援、公共福利金及法定開支前提下，在2026/27及2027/28每年節省2%經常開支，即較2025/26分別節省約78億及156億元。
創科署基建開支飈升籌建生命健康研發院
翻查部門帳目，創新科技署經常開支預算增幅最大，2026/27年度預算較2025/26年度修訂預算增約18.1億元，增逾2.5倍。根據預算案文件，由於正在籌建的生命健康研發院推行時間表更新，現金流需求有調整，故部門下年度就基礎設施支援的修訂預算大增。
房屋局開支增2倍 主因簡約公屋項目
房屋局下年度預算開支約53.4億元，增幅比率僅次創科署，較2025/26修訂預算增約2倍，其中「經常開支」增加約3.4億元（47.3%），文件稱主要因為簡約公屋項目。
2026/27開支預算跌幅最大（約70%）的是環境及生態局（環境科），文件稱由於電費紓緩計劃下未用紓緩金結餘有效期已延長至2026年12月31日，令所需現金流減少。
編制下年度減近5000人 警隊少1335人
至於公務員編制，預算案提出在未來兩個年度每年分別縮減2%，預計2027年3月底將減至約18.7萬個職位，在本屆政府累計削減逾1萬個。翻查各部門編制摘要，大部分均削減職位，其中警務處削減1335個，人數是所有部門中最多；按比率計，減幅最大的是文體旅局，削減91個（約23%）。
政府消息稱，精簡流程需善用科技，希望各政策局平衡部門人手後，按需要減少職位，至於減少哪些職位則由首長決定，各政策局今年第二季會向公務員事務局提交方案。
李兆波倡借鑒新加坡 薪酬掛鈎績效經濟
經濟學者李兆波則認為當局措施不到位，預算案未訂明削減哪些職級的人手，又指經常開支連續3年減少2%肯定不足，應減5%至10%。李說，新加坡制度「更現代化」，薪酬中約35%與當地經濟表現及個人績效掛鈎，薪酬調整目的是吸引並留住人才，香港公務員薪酬調整宜用更有效方法，表現好加多點，不好就減薪甚至要離開，令財政資源用得更好。
明報記者
（2026/27預算案）
