【明報專訊】公務員事務局近日向部門首長、工會等簡介新的公務員評核制度，據本報了解，新機制下設「指導性評分百分比分佈」，6個評核等級的百分比分佈將以職系為單位，首階段試行包括人數較多的政務主任（AO）和行政主任（EO），局方強調「百分比分佈」非硬指標，不一定「跟足」，有別商界採用的「常態分佈評級」（「拉curve」）。
明報記者
現時公務員評核等級分為6級，表現最好是第一級，最差為第六級，以往遭詬病形同虛設，因絕大部分公務員獲評一至三級而獲增薪點（俗稱「跳point」）。新制下各個評級擬設若干人數比例，表現最好的第一級佔應不多於10%，但最多可以15%；表現欠佳的第四至第六級共佔不少於10%，最少5%（見表），與現時一樣不獲增薪點。局方建議表現最差者不應集中於職位低或仍在試用期的公務員。
翻查資料，因表現欠佳而不獲增薪點的公務員，過去5年有94人，其中去年有38人，為5年中最多。
工會憂「擦鞋」 局方料首長責任制可制衡
據了解，局方下月將更新評核表格，細列各評級標準，適用於全體公務員；至於「百分比分佈」的部分，局方擬於個別職系先試行，各部門首長和常任秘書長需交出其部門的試行職系。新制度於今年10月起的評核周期開始採用，暫擬實行兩個周期後檢討。
37%已頂薪 田北辰倡掛鈎加薪制
消息稱，現時有公務員可能曾有一次紀律問題，但表現普遍平穩、甚至不錯而同獲增薪點，局方相信新制下可排除有關情况。至於很多工會早前表達關注，憂新制定造成「擦鞋」文化，據知局方認為新設的「部門首長責任制」可以制衡，因部門首長有責任監察下屬的表現是如實反映。
根據立法會文件，已達「頂薪點」而不獲增薪點的公務員，2024年佔整體公務員37%，以截至該年12月底公務員實際人數有17.2萬人計算，即有近6.4萬人。據悉，當局內部承認新制度對頂薪階層沒影響。實政圓桌召集人田北辰稱，這批達「頂薪點」的公務員，無論表現好或不佳，評級對他們也無影響，反正好壞也不會「跳point」，他說已向當局建議，把表現評級與加薪機制掛鈎，評級最低的公務員應不獲加薪，目的是鼓勵已達「頂薪點」的公務員也要爭取表現。
據悉，個別部門曾向局方反映，因工作性質關係，相關部門表現欠佳或有紀律問題的員工，已一律嚴格處分，包括直接辭退，憂新制下難「交人頭」，局方回應個別特殊情况可再商討。退休警員、立法會選委界議員陳祖光認為，警隊、紀律部隊和一般職系的薪酬機制本已不同，若劃一評核機制可能有欠公平，他以警隊為例，本身已有精挑細選的「精英」部門例如飛虎隊，而警司級亦理應全是表現好的警員，相信較難按比例分佈。
