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薪酬趨勢淨指標:高層4.12%低層1.17% 人力顧問料AI影響初級職位薪酬

【明報專訊】薪酬趨勢淨指標影響公務員薪酬調整。公務員事務局長楊何蓓茵昨日公布,今年薪酬趨勢淨指標分別為高層薪級4.12%、中層2.64%、低層1.17%。宏福苑火災聽證會揭示部門不足,對於公務員加薪會否引起公眾反彈,楊太形容絕大部分公務員「專業高效」,亦已有機制處理表現不佳者。有公務員工會代表期望政府讓市民看見做好相關問責,而非全體公務員「陪罰」,並建議基於通脹等因素,中低層公務員加薪高於2.64%。

中層2.64% 行會將視6因素決定

薪趨勢調查委員會蒐集104間公司數據,涉及15.5萬名僱員,反映有關公司於去年4月至今年4月的薪酬變動。楊何蓓茵表示,局方下周會與公務員職方會面,了解他們對加薪的要求及對公務員士氣的看法,除了有關指標,特首與行政會議亦會考慮香港經濟狀况、生活費變動、政府財政、公務員職方要求及公務員士氣。按照機制,公務員職方代表提交調薪要求後,特首與行會將考慮六大因素,再向職方提出薪酬調整方案並邀請職方回應,之後才決定。

絕大部分「專業高效」 會顧公眾反應

宏福苑火災聽證會披露或有公務員失職。被問加薪會否引來市民反彈,楊何蓓茵稱絕大部分公務員「專業高效、盡忠竭誠為市民服務」,她承認部分公務員工作表現「可更好,有不太理想的地方」,但當局有有效機制處理少數表現不理想者,最重要是用好人事管理措施、培訓、輔導等,幫助能力有欠缺者進步。至於加薪幅度會否考慮公眾觀感及社會大事,她說相信行會的所有決策均會考慮公眾反應及接受程度。

梁籌庭:做好問責 非17萬公僕陪罰

公務員工會聯合會總幹事梁籌庭稱明白宏福苑大火後,市民對部分政府人員的執行或管理出錯感憤怒,促請政府做好相關問責,令市民見到公務員做錯會被問責,而非要17萬名公務員「陪罰」。

勞聯立法會議員周小松重申,若個別公務員表現未如預期或觸犯紀律問題,已有工作表現管理及紀律機制處理,不應與整個公務員團隊的薪酬調整混為一談。

工會促中低層高於2.6%通脹預測

去年全體公務員凍薪,前年則劃一加薪3%。被問今年加薪水平能否留住人才,楊何蓓茵說,公務員薪酬政策應維持具吸引力的薪酬水平,亦要維持公務員職位的市場競爭力,若無法達到有關政策目標,「不是市民之福」。至於各級公務員的調薪幅度會否看齊,以及會否考慮去年公務員凍薪、讓今年調薪「追回通脹」,她未有回應。

公務員總工會主席馮傳宗相信政府調查反映市場實際變動,但留意到低層公務員淨指標1.17%,可能不足應付最基本生活費用變動,建議增幅可跟隨中層淨指標。他說,今年整體消費物價通脹率預測2.6%,即使中低層均跟隨2.64%淨指標,也只剛好抵銷通脹,冀政府考慮到通脹,以及今年經濟勢頭良好,以淨指標為基礎,再額外上調增幅。

梁籌庭認為公務員過去曾凍薪,也試過薪酬增幅未及淨指標,中低層公務員薪酬已低於市場,建議政府彈性處理,將兩者薪酬均上調3%。

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人力顧問料AI影響初級職位薪酬

對於上述薪酬趨勢淨指標,有人力資源顧問認為整體數字合理,不過低層的淨指標與市場規律有落差。有顧問則認為人工智能(AI)影響初級職位,令低層的淨指標低於中高層。他們認為公務員加薪幅度對私人市場影響不大。

香港人力資源管理學會去年10月公布調查,逾三成受訪企業擬今年加薪,預測平均加3.5%。學會前會長孔于人昨受訪稱,當時未有中東戰事等影響,結果與現時實况難比較。他說雖未整合最新市場數據,但參考過去幾年數據,加薪3%至3.5%屬正常範圍,因此政府公布今年高層及中層薪酬趨勢淨指標在合理範圍,低層則與過去市場規律有落差。

合眾人事顧問有限公司總經理蘇偉忠認為,低層的淨指標低於中高層符合現實,不少企業引入AI取締初階文書工作,秘書、文員需求下跌,基層員工面臨裁員及凍薪,議價力較弱,而中高層未受影響。

料公僕加薪幅度對市場影響小

至於公務員加薪幅度對私人市場的影響,蘇偉忠稱大型公司及半官方機構會參考公務員薪酬,但近幾年大部分企業都因應行業情况及公司財政決定加幅,所以「影響不大,只會影響觀感」。孔于人稱,去年公務員凍薪,私人市場照舊加薪,反映企業主要考慮自身情况及經濟環境等。

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