【明報專訊】「社會福利署社工總工會」去年就社署社工士氣、身心健康與工作困難做問卷調查,發現受訪社署社工逾八成認為社署有士氣問題,逾兩成稱很大可能於未來5年離開社署。工會主席指出,綜合近年流失率、受訪者在調查自評的身心狀况、不願晉升的比率及離職傾向,反映社署管理有問題,急需改善。社署回覆稱,該署職系管理組會主動安排與提出離職的員工面談,了解原因並協助,又稱會為同事安排促進身心健康和處理壓力的課程。

逾半稱很大可能拒晉升
社署社工總工會去年9至10月做問卷調查,收回446份回覆,若以當時社署2508個社工崗位作基數,回覆比率為17.8%。結果逾八成受訪社署社工認為社署有士氣問題,23.8%稱很大可能於未來5年離開社署,原因包括工作挑戰大、身心問題、管理層表現差等。
截至去年 2500職位165空缺
54.6%受訪社工稱很大可能不接受晉升,39%稱願意減薪一半換取工作量及工時減半。綜合兩個自評量表反映,49.2%受訪者有中度至重度焦慮、27%有中度至重度抑鬱。
社署回覆本報時提供數據顯示,截至去年底,社署有6487個職位,社會工作主任職系及社會工作助理職系分別佔1979個及536個,空缺分別有90個及75個。過去3年,社會工作主任職系有202人辭職、社會工作助理職系則有58人辭職,兩者合計260人。
社署社工總工會主席梁建雄表示,有別於以往社工供過於求,自社會運動及新冠疫情後,很多社工移民,目前社工「求過於供」,而坊間不少非牟利機構增加薪酬福利,令社署社工轉職成本降低,不會為「鐵飯碗」死守。他認為綜合近年流失率、調查中揭示社工身心狀况欠佳、不願晉升及離職傾向,正正反映社署的管理有問題,急需改善以「止血」留人才。
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工會指移民潮致人才荒
署方安排崗位非按專長
梁建雄又指,社署是最多持牌專業人士的部門,卻從未將人才分類、安排崗位,反而沿用一般公務員管理,要社工每隔數年轉部門,令他們或「被迫」做不擅長的工作,如總部服務科大多是行政工作,未必每個社工擅長,「社工都有不同專長,應該分類再安排」。
梁又認為社署無力應對投訴,當社工被投訴,署方僅會按程序要求社工定期回覆投訴人,不會審視投訴內容。他自言曾遇過服務使用者因其一句說話到申訴專員公署投訴,即使他認為投訴不合理,仍要書信回覆,而這類投訴足以令社工無法如常工作。
社署回覆本報稱,該署職系管理組會主動與想辭職的員工面談,了解擬離職原因並提供協助,過往曾成功挽留員工。至於員工職位調派,社署稱會按既定政策和機制安排,讓員工從不同服務類別的崗位累積經驗,首要考慮部門運作需要、巿民對公共服務需求,亦考慮空缺情况、人員過往工作經驗,可行情况下會考慮員工意見。
該署又稱,會為新入職社工提供涵蓋各服務範疇及工作流程的先導課程助其融入,並安排資深社工擔任導師支援。市民投訴處理方面,社署稱有既定機制,已制訂部門通告,一般而言如遇市民持續提出重複投訴,署方會按個案實際情况決定回覆安排。
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近半焦慮 六成指工作關係大 近三成需專業輔導精神治療
社會福利署社工總工會調查發現,受訪社署社工逾七成有睡眠困難、逾六成有嚴重疲倦。根據兩個自評量表,近半受訪者有中度至重度焦慮,近三成有中度至重度抑鬱;被問及其焦慮抑鬱與社署工作的關係,約58%稱有很大關係。
亞健康即一個人出現種種不適,有慢性疲勞、似病未病的狀况。問卷調查抽取8個常見亞健康狀况作問題(見表),發現72.4%受訪社署社工在過去兩周有睡眠困難、59.9%感焦慮躁動或情緒低落、60.8%有難以忍耐的疲倦感。同時,61%受訪者認為他們經歷的亞健康狀况與在社署工作高度相關。調查也透過「廣泛性焦慮障礙7項量表」及「抑鬱徵狀自我測量表」了解社署社工焦慮及抑鬱情况,結果顯示,49.2%受訪者有中度至重度焦慮、27%有中至重度抑鬱。約58%受訪者表示,其焦慮、抑鬱與社署工作有很大關係;近18%正長期接受心理治療或專業輔導,9.2%正長期接受精神科治療。
工會:問責文化致焦慮
社署社工總工會主席梁建雄表示,社署社工熟悉上述自評量表,認為結果「紮實」,社署需關注。他指隨着問責文化出現,大家着力預防犯錯,社署內部充斥焦慮氛圍,調查指出社工身心狀况欠佳,這種情况應與社工不願晉升及離職傾向一同審視。他敦促社署就整體人手檢視並改善管理,工會的建議則提到希望社署推出5年計劃,推動正向及「以肯定為本」的管理文化。
社署稱有課程有臨牀服務
社署回覆本報稱重視工作和生活的平衡,有為員工安排促進身心健康和正面處理壓力的課程及舉辦各類康樂活動;署方臨牀心理服務課有定期舉辦課程及製作刊物,增進員工心理健康。署方稱員工如自覺受情緒或行為困擾,不需轉介,即可提出尋求由部門提供的臨牀心理服務,可於辦公時間接受服務。