【香港教育大學「公共政策及管理碩士」課程專輯】
社會不斷發展轉型所衍生的公共問題與服務需求愈見複雜,單是人口老化問題,要應對的醫療護理及院舍照顧需求有增無減、醫療設施和醫護人手短缺、政府財政預算的壓力等,都需要政府,以至公共政策及管理人才出謀獻策。香港教育大學開辦的一年全日制「公共政策及管理碩士」課程(Master of Public Policy and Management,下稱MPPM課程),着重跨學科訓練,並提供三個專業方向,藉以培育學生成為學識既專且博,兼備國際視野及綜合管理技巧的新一代領袖,日後無論任職政府、社福、教育以至不同行業的相關職位都能應用所學,為大灣區以至世界議題審時度勢,並能有效執行政策為社會解難。
公共政策有何重要性?香港教育大學(下稱「教大」)亞洲及政策研究學系副教授、「公共政策及管理碩士」課程主任Dr. Lina Vyas以例子說明:「世界上各方面的問題都需要解決,舉例,一方面我們看到世界所有地方的出生率都在下降,各地政府如何激勵年輕人生育?同時,很多地區人口過剩,政府如何控制人口?至於香港,最迫切的人口老化問題,政府應如何應對?」
公共政策現况:香港穩定 重振經濟為全球焦點
香港作為國際化城市之一,近年面對防疫抗疫、土地不足、房屋供應、貧富懸殊、全球化經濟等問題, 單從公共政策層面來說,Dr. Vyas分析本港情况實屬穩定。「這十多年間不同政策出台,取決於不斷變化的社會環境,然而香港較其他國家地區,在政策的制定、實施、評估等核心過程階段都相對穩定。」
她以本港政府應對新冠疫情為例,抗疫期間政府採取張弛有度的策略,因應疫情走勢適度調整抗疫措施;及後隨着疫情持續受控,政府推動社會有序回復正常運作,令大眾安心參與公眾活動之餘,亦盡量減少疫情對社會經濟發展的影響。
放眼世界,這一刻全球把重振經濟視為公共政策的焦點。「儘管不同國家地區的經濟情况不盡相同,但大部分國家地區的經濟仍然不太穩定,所以各國政府都積極作出不同的嘗試,務求能重振經濟。」
一年全日制MPPM 跨學科訓練公共政策及管理人才
面對全球化和複雜多變的環境,以及跨界別及多方合作模式愈趨盛行,令不同的領域對具備公共政策及管理知識背景、國際視野,懂得審時度勢的人才更見渴求。教大開辦的一年全日制「公共政策及管理碩士」課程,適合在職專業人員、政策制定工作者、有志投身公共服務界別者,以及對相關學科感興趣的人士修讀。
課程涉獵跨學科訓練及採納創新的政策分析工具,冀協助學生做好技能裝備,從公共政策過程五個核心階段,以至政策分析和評估、組織分析和管理、戰略溝通、項目分析、公共治理,以及公共部門管理和發展方面的技能都一一掌握,日後不論身處哪個地域、任職哪個行業都能貢獻所學,協助解決各式各樣的問題。
Dr. Vyas表示,課程着重培養學生的國際視野,提高他們對不同國家地區在公共政策及管理處境方面的關注度,尤以香港及大灣區為甚。「公共政策跟地域及時間有關,每個國家地區的需要及實際情况都不同,抄襲別國的成功政策並無意義。課程會配合不同的案例,讓學生先了解不同體制和個別國家情况,才能制定適合自身環境的政策。」
適合不同背景人士修讀 課程由淺入深
MPPM課程不但深受本地生歡迎,也吸引了不少來自內地和海外的非本地高材生入讀。Dr. Vyas說:「課程尤其深受泰國學生歡迎;也不乏來自新加坡、美國等地的學生入讀。」學生中以剛畢業的大學生為主,也有部分已具備工作經驗,甚至有退休人士。「他們曾在政府部門工作,退休後再進修,我們很珍惜不同背景的同學,因為他們為課堂帶來很多寶貴經驗的分享。」
為協助不同背景的學生跟上學習進度,他們需先修讀「政策分析及評估研究方法(Research Methods for Policy Analysis and Evaluation)」、「公共政策及治理:流程與技巧(Public Policy and Governance: Processes and Techniques)」、「策略傳播(Strategic Communication)」和「組織行為及發展(Organisational Behaviour and Development)」必修科,以打好學習根基。
三專業方向供深入鑽研 鎖定未來出路
學生更可根據個人的興趣及事業目標,從三個特定的專業方向:「管治及公共管理(Governance and Public Management)」、「社會政策(Social Policy)」,以及「高等教育政策及管理(Higher Education Policy and Management)」選擇其一作深入鑽研。
「歷屆入讀『管治及公共管理』專業方向的學生,大部分畢業後也會投身政府部門或公營機構;選擇入讀『社會政策』專業方向的學生,日後可加入NGO、社企或向社工之路進發;至於選擇入讀『高等教育政策及管理』專業方向的學生,則可考慮加入高等教育機構成為管理人才,此選擇也不錯,因現時公私營高等教育機構均極需要人才加盟。」
課程重互動實踐 設實習及海外交流機會
要掌握公共政策及管理學問,除了紮實的理論知識外,還需配合良好的分析及評估等能力。Dr. Vyas稱,上述課程着重互動及實踐,課堂討論外,學生還可透過講座、研討會和工作坊等,獲得更多的討論與及實踐練習機會,對培養分析、判斷及評估能力不無幫助。
此外,MPPM課程屬本港為數不多提供實習的碩士課程,學生有機會到與公共政策及管理相關的機構實習,應用所學。隨着社會復常,深受學生歡迎的海外交流團將會復辦,她分享過往舉辦新加坡海外交流團的經歷:「學生們不僅參加了當地的一些講座和探訪,還透過進行街頭訪問,了解當地的公共政策是如何落實及執行,繼而跟香港進行對照比較。由於新加坡與香港在很多公共政策層面都頗相似,故上述比較極具意義。」
MPPM畢業生受僱主青睞 起薪看高一線
MPPM課程畢業生深受業界僱主青睞,從畢業生薪酬可見一斑。Dr. Vyas強調,學系曾以問卷形式訪問僱主,「受訪僱主均表示很喜歡我們的學生,而MPPM畢業生的起薪點,較一般碩士畢業生的平均起薪點更高,大約高2,000至3,000元,是一個相當明顯的差距。」
報讀MPPM課程Q&A
Q:MPPM課程申請人需符合哪些入學資格?
A:課程歡迎不同國籍的人士報讀。申請人需持有認可大學的學士學位。【於內地院校取得學士學位的申請人須提供由學信網(CHSI)發出的教育部學位證書(中文原件掃描)及六個月內有效的學位在線驗證報告;教育部畢業證書(中文原件掃描)及六個月內有效的學歷證書電子註冊備案表;以及最終成績單(中文原件掃描)。】
MPPM課程採用全英語授課,課程涉及大量閱讀、討論和演講,故申請人需要具備良好的英語水平。如申請人於非英語教學的院校取得學士學位,則需達到指定英語能力要求,包括:雅思國際英語水平測試(IELTS)取得6.0分;或網上托福考試(TOEFL)總成績取得80分等;或其他同等資歷。
Q:申請人需通過面試考核嗎?
A:本地生申請人需接受面對面形式面試;海外生申請人則需接受視像面試。雖然課程並沒要求申請人需持有與公共政策及管理相關的學士學位,但作為有志修讀相關學科的學生,應緊貼時代脈搏,如面試中被問及:「如現在需改變一個政策,你認為會是什麼政策?」申請人應說出個人感受及見解,並表現自己對社會及身邊環境等問題有所認識。
Q:MPPM課程會為優秀學生提供獎學金嗎?
A:為表揚在學術成就、貢獻社會、以領導力帶來社會進步及變革等多方面具有傑出成就的學生,課程提供不同類型的獎學金,包括:「張炳良教授獎學金」、「胡健民先生,MH,獎學金」、「公共政策及管理碩士入學獎學金」、「公共政策及管理碩士學術獎學金」、「公共政策及管理碩士公務員入學獎學金」及「最佳碩士生國際英文水平測試獎賞」。
香港教育大學「公共政策及管理碩士」課程
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