【明報專訊】去年《施政報告》提出增設渠道吸引年輕具經驗且人力短缺的技術工種專才來港,政府早前公布6月30日推出技術專才清單,涵蓋升降機或自動梯技術員、護士、飛機維修員等8個工種,適用於一般就業政策和輸入內地人才計劃,即僱主引入人才可獲豁免證明本地招聘困難。新渠道為期3年,整體設1萬個配額,各工種配額以3000為限;申請人須為18至40歲非學位專才。勞工界質疑各工種統一配額上限「不科學」,促當局審視。
適用一般就業輸才計劃
僱主毋須證本地招聘困難
政府消息稱,訂立清單時已考慮2023年人力推算,及各政策局、行業組織及主要商會建議,選定的8項工種(見表)對維持香港城市運作極重要,至少未來5年嚴重人手短缺,且不能通過本地培訓及時補充。

政府消息稱,資訊科技技術員需求每年持續增長10%;海事技術員短缺至2028年達7%;飛機維修技術員未來3年有逾千職位空缺;升降機或自動梯技術員、建築信息模擬協調員及電業技術員合計至2027年短缺約2000人。
各工種配額以3000為上限,政府消息稱是考慮到各工種行業規模各異,不想某些行業佔據太多配額才訂上限。被問為何不以個別工種短缺為基礎,分配1萬配額,政府消息稱主要想保持彈性。

計劃原擬以35歲為限,勞福局長孫玉菡於港台節目解釋經廣泛諮詢後,發現改為18至40歲更理想,有助找有適當能力人才來港。他說計劃為期3年、配額1萬個,料對本港技術員影響有限。
勞聯勞工界議員周小松稱,不反對透過新措施緩和香港人口老化,但各工種行業結構與人力需求各異,統一配額上限「不科學、設計要改善」,配額對部分工種而言太多,例如升降機技術員,業內有約6200名註冊人員,3000個配額佔四成多,料對該行業造成衝擊,也不利本地培訓。
周小松促當局針對不同工種人力需求訂立清晰配額,並分階段推出配額。他重申,引入人才難徹底解決問題,唯有改善薪酬、工作環境,始可能吸引新人入行;如行內生態不變,藉新渠道來港人才也會離開。
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周小松:改善待遇才治本
工聯會:兩窗口衝擊本地勞工
工聯會副理事長、勞顧會勞方委員林偉江表示,對部分納入清單的工種抱有質疑,如升降機技術員、電工、海員、護士,質疑相關人力需求未達3000個,且很多本地培訓正進行。他指飛機維修技術員可經行業計劃輸入,加上技術專才清單如開「兩個窗口」,促當局仔細衡量,即使政策目標不同,對本地勞工同樣有衝擊,建議當局在考慮工種人力需求,顧及本地就業下再審視配額。
林偉江指出,計劃雖列明技術專才來港,薪酬待遇須達同類工作市場水平,惟關注審批部門如何把關,擔心如所用數據跟不上勞動市場改變,或影響本地人薪酬。林偉江建議當局定期向勞顧會提供新措施申請情况,如發現對本地就業有影響須盡早調整或暫緩措施。
公院另途徑引入護士 技術清單料多惠院舍
6月30日推出的技術專才清單包括護士。政府消息稱,最新醫療人力推算顯示,普通科護士短缺至2030年為8700人,但公營醫療招聘的海外護士大多會經人才清單輸入,預計透過技術專才清單引入的海外護士較多會在院舍工作。
政府消息稱,因應院舍修例,人手要求改變,至2028年60人以上的院舍要「一院一護士」,估計仍需約500名護士始能滿足要求;雖然社署有舉辦社福界登記護士訓練課程,畢業生須於社福界任職不少於3年,惟他們及後或因個人取向或職涯發展離開社福界。
社署早前有關院舍員工技能及資歷要求的顧問研究報告,建議包括增設護理保健師,並建議修例,容許院舍可聘用登記護士或護理保健師以符合法定人手要求。被問將護士納入清單時有否考慮護理保健師的供應,政府消息稱設護理保健師是從確保本地就業角度出發,非旨在取代護士。
列「技術專才」 護總憂混淆職責
香港護士協會主席謝健強稱,海外護士來港工作須符合學歷要求,有相關經驗方能取得註冊,相信其護理質素有一定水平。他稱據其了解,當局會檢視申請人所讀的海外院校,並向該院校索取證書,避免學歷造假。
香港護士總會會長蘇肖娟表示,全球也缺護士,如措施有助改善人手問題,也不會貿然反對引入海外護士;惟她不解為何護士作為一種專業,何以會出現在技術專才清單,擔心做法或令人混淆護士職責。
勞聯勞工界議員周小松質疑院舍毋須引入3000名護士,認為配限上限過高,建議當局「認真計數」,又指香港不乏有能力培訓護士的老師,同時很多年輕人有意修讀護士,當局可考慮以加大培訓取代引入。