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【大灣區金融一體化】前海橫琴金融30條 助金融改革開放 戴德梁行:助引進港專業服務類人才 推動兩地職業資格互通互認

【明報專訊】上月人民銀行、國家外管局等金融監管機構發布《關於金融支持前海深港現代服務業合作區全面深化改革開放的意見》(簡稱前海金融30條)及《關於金融支持橫琴粵澳深度合作區建設的意見》(簡稱橫琴金融30條),以支持大灣區金融改革開放。匯豐環球研究發表報告認為,兩份文件引入多項新試點項目,解決跨境金融體制障礙,如推行成功可望擴大成全國政策,加速中國金融對外開放。戴德梁行研究部指出,前海金融30條鼓勵區內的內資證券期貨經營機構提升港籍從業人員比例,以及擴大港籍專業人士專業能力輻射範圍,有助前海引進香港專業服務類人才,如會計師、律師、精算師等,推動兩地職業資格互通互認。

匯豐發表報告認為,上月公布的前海金融30條引入多項新試點,解決跨境金融一些體制障礙,如推行成功,可望擴大成全國性政策,加速中國金融對外開放。(陳子凌攝)
匯豐發表報告認為,上月公布的前海金融30條引入多項新試點,解決跨境金融一些體制障礙,如推行成功,可望擴大成全國性政策,加速中國金融對外開放。(陳子凌攝)

明報記者 陳子凌

兩份文件加強大灣區金融一體化

匯豐環球研究大中華區首席經濟師劉晶於報告指出,兩份文件涵蓋促進金融市場互聯互通、發展現代金融業、拓寬跨境投融資渠道、加強金融監管合作等多個領域,旨在加強大灣區金融一體化。

前海而言,主要是擴大金融業開放,持續推進人民幣國際化,同時加強與香港金融市場連繫;橫琴則以促進跨境資本流通、投資以及金融交易的便利,主要是加強與澳門金融市場融合。措施提出多個新試點項目帶來驚喜,同時反映內地加快開放金融市場的決心。

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准前海港資銀行共享母行數據庫

其中,前海金融30條的總體目標,是到2025年要基本實現與香港金融市場高水平互聯互通,金融風險監測、防範和化解體系更加完善,金融對大灣區發展的支撐作用日益彰顯;到2035年實現以負面清單為基礎的更高水平金融開放,跨境資金高效便捷流動,基本建成與國際接軌的金融領域規則體系,為全國金融業擴大開放起到更強示範引領作用。

30條措施當中亦涉及多項便利港人的金融服務,以及企業跨境投融資措施,例如擴大香港居民代理見證開立內地個人II類、III類銀行帳戶試點銀行範圍、允許前海符合條件的港資銀行依法共享其香港母行的信用數據庫;支持前海符合條件的港資中小企在500萬元(人民幣,下同)的限額內從境外銀行獲得人民幣貸款、放寬前海區內企業境外放貸上限比例由所有者權益的50%擴大至80%等。

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准金融產品跨境交易 直接投資外幣

報告認為,允許符合條件的金融機構共享跨境數據是一大突破,港澳與內地城市之間的數據流通過去是一個主要障礙,因跨境數據交換涉及不同司法管轄區的不同數據隱私法規。試點項目允許合資格銀行在港人同意下,在同一控股集團內跨境共享個人信用評級數據,將有望為跨境貸款業務創造更多機會,並惠及一些以前服務不足的企業或個人。

30條還包括推動金融產品跨境交易、外商直接投資外幣兌換便利、支持公私營部門利用港澳作為債券發行的主要平台等,有望鼓勵更多大灣區內的跨境商業活動,提升金融資源配置。報告指出,由於行政體制不同,大灣區9+2城市的整合並不容易。自2016年深港通推出以來,中央一直在逐步解決障礙,穩步擴大大灣區的跨境金融交易,由於過去一些最重要的改革都會從前海先行試點,成功後再推廣至全國,預計未來幾年在前海及橫琴金融30條的推進下,大灣區金融服務業將出現更深層次的整合,還很可能會擴大成為全國政策,加速中國的高水平金融對外開放。

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助前海引進港會計師、律師、精算師等

戴德梁行研究部指出,前海金融30條鼓勵區內的內資證券期貨經營機構提升港籍從業人員比例,以及擴大港籍專業人士專業能力輻射範圍,有助前海引進香港專業服務類人才,如會計師律師精算師等,推動兩地職業資格互通互認,使兩地人才往來更密切,加上放寬港人開立內地銀行帳戶,試點信用卡視像面簽等,將完善港人在內地的民生金融服務需求。

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吸引企業落戶前海 帶動甲級寫字樓需求

戴德梁行稱,前海區域範圍已從原本約15平方公里擴展至120平方公里,擴區後產業體系增多,未來綠色金融海洋經濟、供應鏈金融等是重要的發展方向,而上述方向與支持製造業轉型升級、中小企發展關聯度較高,在此背景下,30條的推出將吸引更多企業落戶前海,帶動金融業及相關企業對該區甲級寫字樓的需求。

戴德梁行又指出,目前前海甲級寫字樓存量達117.3萬平方米,隨區內基建及商業設施陸續投入使用,商務氛圍日漸成熟,同時因租金補貼政策,企業在前海辦公的租賃成本仍具優勢。不過,考慮到未來3年前海甲級寫字樓的預計供應量只有約214.8平方米,供求壓力不可小覷。