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衛生署牙醫空缺4年增9倍 再關診所 議員稱全球皆缺難搶人 促增本地培訓學額

【明報專訊】本港牙科人手緊絀,政府最新數據顯示,衛生署過去4年牙醫空缺增近9倍,2023/24年度截至本月初空缺率達27.6%,即每4個牙醫職位便有一個懸空,距正常編制尚欠過百人。現已有9間公務員牙科診所停運,下月中起再多兩間因人手短缺關閉,屆時將有約四分之一診所暫停服務;學童牙科診所、公立醫院的牙科診所人手亦受影響。現時公眾緊急牙科「街症」派籌量僅新冠疫情前五成,有病人權益代表憂慮須再削街症名額,建議加強探討公私營協作。牙醫學會稱公營人手短缺受退休潮影響,且私營市場在疫情下高薪挖角,通關後已有改善。

於下月中停運的域多利道牙科診所位於堅尼地城賽馬會普通科門診診所2樓,該診所沒提供牙科街症。醫衛局稱,暫停服務是因衛生署牙科人手嚴重不足,要集中資源確保規模效益和處理優先服務。(張煒明攝)
於下月中停運的域多利道牙科診所位於堅尼地城賽馬會普通科門診診所2樓,該診所沒提供牙科街症。醫衛局稱,暫停服務是因衛生署牙科人手嚴重不足,要集中資源確保規模效益和處理優先服務。(張煒明攝)

明報記者 張逸羲

正籌備明年偕NGO向弱勢服務

醫務衛生局回覆稱,衛生署牙科人手嚴重不足,為集中資源確保規模效益和處理優先服務,灣仔牙科診所及域多利道牙科診所下月15日起暫停服務至另行通知,該兩間診所並無提供街症。該局稱正籌備明年與非政府機構合作,以新模式為弱勢社群提供緊急牙科服務,以補充政府街症服務不足;為應對牙醫短缺,已向立法會提交《2024年牙醫註冊(修訂)條例草案》。

衛生署再多兩間公務員牙科診所因人手短缺而停運,其中域多利道牙科診所門外近日貼出告示稱,為配合人手安排將暫停服務,相關服務將交給其他牙科診所跟進。(張煒明攝)
衛生署再多兩間公務員牙科診所因人手短缺而停運,其中域多利道牙科診所門外近日貼出告示稱,為配合人手安排將暫停服務,相關服務將交給其他牙科診所跟進。(張煒明攝)

現時本港有2576名居港註冊牙醫及309名專科牙醫,即每1000人口約有0.38名牙醫,公私營界別執業比例約為1:3。公營牙醫主要受僱於衛生署,惟近年空缺率持續擴大,衛生署回覆顯示2023/24年度截至本月初衛生署牙醫空缺率27.6%,較2019/20年度的2.8%增近9倍,同期空缺人數由10增逾9倍至102。

本港公營牙科主要服務公務員和合資格家屬,衛生署有43間公務員牙科診所(連同已停運),其中11間設有街症,在指定時段為市民免費提供緊急牙科服務。衛生署回覆數據顯示,灣仔牙科診所過去3年每年服務1.77萬至3.05萬人次,域多利道牙科診所則介乎3500至5300人次;兩間診所停運分別有約1.5萬及1500人受影響,已調往麥理浩牙科中心6樓、西營盤牙科診所8樓及金鐘政府合署牙科診所。

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街症派籌量疫前一半 稱仍盡力維持公眾服務

醫衛局稱,除公務員牙科診所外,學童牙科診所、公立醫院口腔頜面外科及牙科診所人手亦受影響。該局稱衛生署仍盡力維持現時公眾牙科服務,提供街症的政府牙科診所、口腔頜面外科及牙科診所、學童牙科診所開放數目未受影響,其中3間已停公務員牙科服務的診所仍維持正常街症服務時段。該局稱,自2020年起因疫情發展及衛生署牙醫人手情况,已逐步調整牙科街症每日最高派籌量,現時派籌量為疫情前50%。

政府口腔健康及牙科護理工作小組成員、關注病人權益的社區組織協會幹事彭鴻昌憂慮,若衛生署未能收窄牙醫空缺,或影響公眾緊急牙科服務,期望縮減服務時優先保留街症。對於當局明年起與非政府機構合作為弱勢社群提供緊急牙科服務,他稱仍正商討細節,會由該些機構識別、轉介和跟進個案,現階段涵蓋補牙及脫牙,建議日後擴至定期洗牙、口腔檢查和護齒教育。

牙醫學會料兩年補夠人 前會長:私營吸引力減

牙醫學會會長陳超余稱,考慮到現時經濟環境和政府一系列措施,公營人手短缺有望兩年內解決。該會卸任會長王志偉說,政府1980年代聘用大批牙醫,近年陸續退休,移民潮亦令空缺擴大。他稱本地牙科需求於封關時非常龐大,私營市場以高薪挖角,新畢業牙醫由以往每年數十人加入衛生署,跌至去年單位數;但復常後私營薪酬吸引力降低,相信會有較多牙科生投身公營系統。

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議員指長遠須增加本地牙醫培訓學額

政府擬修例增設「有限度註冊」和「特別註冊」新途徑,引入非本地培訓牙醫在衛生署等工作,累計滿5年可豁免部分或全部執業試轉為正式註冊;亦擬要求新畢業牙醫在公營體系實習最少一年,最快適用於明年起畢業的本地牙科生。立法會衛生事務委員會主席陳凱欣稱,修例要求非本地牙醫須在公營機構工作,有助填補人手空缺,但全球均缺牙醫,不會有很多牙醫來港,長遠須增加本地牙醫培訓學額。

陳凱欣稱,政府擬透過擴大牙科護理專業人員職權,以紓緩牙醫壓力,惟相關培訓學額不足,例如可洗牙的牙科治療文憑學額於2024/25年度只增加4個至20個,促加建教學設施,以推高培訓學額。

牙醫學會卸任會長王志偉認為,修例有助鞏固公營牙醫人手,實習期亦可加強牙科畢業生質素,惟冀當局考慮只要求修例後入學的牙科生才須實習,以免影響現有學生生涯規劃。

醫衛局:定期推算人力 四度增本科學額

醫衛局回覆稱,將積極配合立法會審議,以期條例草案早日通過。該局稱一直定期推算醫療人力,政府已四度主動增加牙醫本科培訓學額,由2008/09學年50人增至2022/23學年90人;牙管會亦於2015/16年度起,由每年舉辦一次許可試增至每年兩次,便利非本地牙醫取得註冊資格。

該局稱,衛生署2021年起已全年招聘,按應徵者工作經驗給予遞加增薪點,降低中文語文能力入職要求,並透過其他途徑包括退休後服務合約計劃,招聘合資格退休或將退休公務員以合約形式繼續服務。

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