【明報專訊】兒童事務委員會本月22日開會討論性罪行定罪紀錄查核機制擴大涵蓋範圍,加強保護兒童和精神上無行為能力者。本報綜合最少3個消息,當局表示最快今年第三季將機制涵蓋範圍擴大至「準自僱者」,包括私人補習老師、運動教練、音樂導師等上門服務提供者,其後分階段擴展至義工、現有僱員及自僱者。據悉,警方擬增加5個提供24小時套取指紋服務的警署,並擬在今年第三季推出網上申請平台,應對日後查核申請增加。
明報記者 施晉宇 張煒明
分階段涵義工現有僱員
據了解,當局最快今年第三季落實第一階段,擴大查核機制至「準自僱者」;當局憂查核機制系統未有足夠承受能力,故以風險為本形式,優先涵蓋多單獨接觸、風險較高者。消息稱,當局認為義工或涉單獨教授、過夜訓練或交流活動,團體未必熟悉所有義工,故機制需擴展至義工,惟本港有逾50萬登記義工,憂若首階段涵蓋義工,或導致無法查核較高風險者的性罪行紀錄,故有待首階段實行約一年,參考相關經驗後才擴展至義工。
至於第三階段則未有具體時間表,考慮到部分僱主已有措施查核僱員定罪紀錄,或僱主對現有僱員及自僱者有一定信任,故最後階段才會擴大至所有現有僱員及自僱者。
消息:自願性質 顧慮私隱可拒
政府發稿表示,政務司長陳國基22日主持兒童事務委員會第二十次會議,政府代表向委員介紹擴大查核機制涵蓋範圍安排,考慮到法改委轄下性罪行檢討小組委員會前年的建議,就分階段擴大範圍至現有僱員、自僱者和志願工作者,聽取委員意見。政府表示會加快優化查核機制,確保有足夠承受能力,減低兒童和精神上無行為能力者受性侵風險。
至於坊間擔心性罪行紀錄被濫用,消息稱機制仍屬自願性質,由僱主評估個別工作或活動風險,再決定需否查核,再由僱員或義工自行申請;若僱員或義工憂慮私隱問題,大可拒絕申請相關紀錄。
兒童委會成員倡擴至非本地人
兒童事務委員會委員黃樂妍表示,不少研究證實兒童被侵犯後,自殺或患抑鬱症風險增加,影響身心發展,故贊同機制擴大範圍,形容「社會初心均是保護兒童」。她認為通關後來港工作的非本地人增加,而現時機制只涵蓋港人,故建議當局與海外機構商討,簡化非本地人申請紀錄的手續,方便日後擴大查核機制至非本地人。
身兼兒科專家的委員葉柏強形容,擴大查核機制涵蓋範圍屬好事,日後更容易找出不適合或高風險者,避免與年紀小或精神上無行為能力者獨處。
擬多5警署設套取指紋服務
消息人士表示,大部分委員關注擴大查核機制涵蓋範圍後,「一下子有數倍相關者到警署申請性罪行定罪紀錄」,當局在「硬件」上能否配合。據了解,警方正優化查核機制的電子系統,擬建立網上申請平台,讓公眾透過網上平台遞交申請表格和相關文件、查詢申請處理進度及繳交申請費用等。
現時市民申請性罪行定罪紀錄,只能到灣仔「性罪行定罪紀錄查核辦事處」套取指紋。據悉,警方計劃在北角、油麻地、牛頭角、屯門及荃灣共5間警署增設24小時套取指紋服務,申請人可預約採指紋,料有助節省申請時間,應對擴大範圍後申請大增。消息指出,當局擬再諮詢公眾,蒐集對擴大機制涵蓋範圍的意見。