【明報專訊】本港近年有關移民潮爭議不絕。據統計處最新公布本港截至今年6月底止數據，上半年全港人口減少約1.9%，其中勞動人口約375萬人，較去年底少約7.38萬人。據統計，勞動人口減少主要集中在15至24歲群組，其中15至19歲勞動人口減少約11.8%，20至24歲跌幅高達23.4%。有專門研究人口變化的學者指出，不少外國地區降低移民門檻，吸引年輕人，加上失業率高勞動參與率跌，令年輕勞動人口減少。有學者憂慮香港出現「斷層」情况，長遠而言削弱香港競爭力，建議參考外地引入勞動力的政策。
明報記者 鄺海盈
上半年勞動人口375萬人 較去年底少約7.38萬人
據統計報告釋義，勞動人口包括就業人口及失業人口，而不可隨時工作或沒有找尋工作的料理家務者、退休人士及所有15歲以下人士等被定義為非勞動人口。即沒有工作又沒有搵工的15歲或以上人士不計入勞動人口。
至6月底，本港就業人口約357.16萬，失業人口約17.86萬，失業率較去年底上升1.1個百分點至4.8%，勞動人口參與率跌0.5個百分點至58.8%。在15至24歲群組中，勞動人口較去年底共減少約5.01萬，跌幅超過兩成。
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出生率跌單程證來港減 15歲以下人口流失
今年上半年內，本港15歲以下非勞動人口減少約7.44萬人，跌幅近9%。以本港所有非勞動人口減以15至60歲或以上組別的數字計算，去年底15歲以下非勞動人口達84.5萬人，至今年3月底已減少至78.5萬人，6月底再跌至77萬人。
香港大學社會工作及社會行政學系人口健康講座教授葉兆輝表示，本港近年出生率持續下跌，除父母攜同小孩移民之外，單程證來港人士亦錄得顯著跌幅。他表示，疫情下港失業率上升，降低市民找工作的意欲，令勞動參與減少；加上其他國家相繼推出移民計劃，將門檻降低，歡迎大學生移入，導致本港年輕勞動力流出。
老人比例升 加劇人口老化問題
於過去4年，本港出生人數由2019年的5.29萬下跌至今年中期最新數字3.5萬，錄得40年以來低位。而單程證人士移入本港的人數亦由2019年的4.44萬，減至今年年中的1.83萬。
葉兆輝指出，兩者跌幅令15歲以下人口大減，疫情之下，跨境學童難以過境，與父母分隔兩地，加上內地其他城市的競爭力提升，不少學童選擇回內地讀書。他又稱，現時人口下跌的影響已逐漸浮現，包括退學人數上升，班級開始縮減。長遠而言，老人家比例上升，加劇人口老化問題。若未有具質素人士填補勞動人口空缺，本港的人口資本將會下降。
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學者指檢疫應跟上國際速度 吸人才來港
中大商學院亞太工商研究所名譽教研學人李兆波認為，年輕人口流出，短期內令社會消費水平下降，年輕一輩捨得花費，是本地餐飲及零售的增長動力之一。雖然短時間內未必影響本港的金融中心地位，但長遠而言，在商業及服務範疇上，會議及展覽等需要人手安排及協商，而在金融界別上，商業銀行管理層逐漸出現「斷層」問題，影響香港在商業上排名。
李兆波又稱，除政治、教育等因素，本港的檢疫政策亦是令人才流走的原因之一。他說：「香港現時的檢疫政策及教育制度與吸引人才背道而馳，國安法令營商的自由度下跌，在維護國安下可取一個更好的平衡點，檢疫政策亦應跟上國際速度，吸引人才來港。」
建議引入人才 為外地人士提供誘因來港
香港浸會大學財務及決策系副教授麥萃才認為勞動人口下跌不一定等於移民，當中包括暫時離港。不過，他稱有部分行業可能因缺少人手，薪金會被拉高，服務成本亦同時拉升，在缺人的情况下亦會減慢開拓生意的速度，令本港競爭力降低。麥建議政府應從引入人才方面着手，參考新加坡、澳門等政策為外地人士提供誘因來港，並以針對式方式填補空缺，亦可在港加強人才培訓開展更多職業導向教育。
