【明報專訊】《僱傭條例》下俗稱「418」連續性合約規定由1990年6月沿用至今,僱員連續受僱於同一僱主滿4星期及每周工作滿18小時,可享有薪病假等法定僱傭福利,惟遭勞工界批評易被僱主濫用漏洞逃避支付福利。去年《施政報告》提出檢討「418」,本報獲悉勞工處近期向勞資雙方拋出4個方案供討論,一律改用4周計算總工時,分別要求僱員4周內共做滿72、68、64、60小時,便可享更多法定僱傭福利。勞方認同修改計算方法,冀能減少總工時要求,涵蓋更多勞工;資方則憂慮再減工時要求將涵蓋更多僱員,令經營成本上升,或會影響僱主招聘意欲。
明報記者 陳柔雅
方案分別要求做滿60至72小時 受惠人數由7萬至9000
本報記者向勞工處查詢是否提出上述4方案供討論、檢討工作有何時間表等,勞工處回覆稱,勞工顧問委員會已展開檢討《僱傭條例》下「連續性合約」規定的討論,有關工作仍在進行,視乎進展,政府會向立法會人力事務委員會匯報情况及諮詢意見。
連續性合約的立法原意是要求僱主向與其有穩定僱傭關係及經常提供有一定比重服務的僱員,提供法定僱傭福利。1968年制定的《僱傭條例》將連續性僱傭定義為僱員連續受僱4周或以上和至少每周工作3天及每天工作6小時,1990年6月起修訂為「418」門檻。
據悉勞工處提出4個方案供討論,不再逐周計算工時,方案分別要求僱員在4周內共做滿72、68、64、60小時,就可享更多法定僱傭福利,並估算4方案依次分別約有9000人、約1萬人、4萬多人及7萬多人受惠。
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餐飲聯:最好維持72小時 再降影響招聘意欲
飲食業經常聘請「炒散」和兼職,香港餐飲聯業協會會長、廠商會副會長黃家和表示,每間食肆或餐飲集團請人模式和人手安排不同,如中式酒樓要辦宴會,不時聘請大量「炒散」應付,有些則較少聘「炒散」,難一概而論修改規定對食肆的影響。不過他認為即使改用4周計算總工時,最好維持72小時工時要求,若再降低工時,涵蓋的僱員將增加,僱主經營成本上升,請人時便會考慮成本,料會影響僱主招聘意欲,甚至令原本短缺的人手更緊張。
黃家和稱,飲食業在通關後仍面對很大挑戰,部分食肆甚至反映現時生意比新冠疫下時差;他認為檢討「418」無可厚非,但促政府考慮對僱主的成本影響,盡早與業界討論。
工聯會:以4周計算總工時 助堵僱主濫用漏洞
工聯會副理事長林偉江歡迎政府檢討「418」,指以往有僱主藉減少個別星期的工時等方法迴避提供福利,若改用4周計算總工時有助堵塞僱主濫用漏洞問題,「雖然不能完全杜絕,但起碼行出重要一步」;他認為最好下調工時要求至60,不少零散工可望受惠,又稱若能按比例計算僱傭福利會較好。
勞聯:盼向468方案發展
勞聯副主席譚金蓮說,近年愈來愈多零散工,僱主提供工作的形式亦改變,認同要檢討「418」,又指現時很多「假兼職」情况,若改為4周計算總工時可保障更多勞工,有助避免僱主濫用漏洞。她認為應進一步降低工時要求,「472」只是協商基礎,希望會有進步,「至少向468方案發展」。
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知多啲:「418」實施33年 勞工界多年來促檢討門檻
俗稱「418」的《僱傭條例》連續性合約規定自1990年6月起推行,勞工界多年來要求檢討門檻,立法會人力事務委員會亦多次討論。
港府2013年曾提出檢討並諮詢勞顧會,當時提出四大方向,分別是取消規定、按比例計算僱傭福利、將每周工時門檻由18小時降至16小時、將門檻改為在4周內合共工作72小時,惟勞顧會勞資雙方委員未能達成共識。
上屆政府於2021年在《施政報告》重提檢討「418」規定,時任勞福局長羅致光當時指檢討以2015年前的討論為基礎,兩個方向分別是需否同時符合連續工作4周及每周工作18小時的條件,以及能否按比例在法例上保障未能在4周內做滿72小時的自由工作者。不過上屆政府最終沒提交檢討「418」的立法建議。
去年10月,現屆政府首份《施政報告》提出檢討「418」規定,去年底在勞顧會討論,勞資雙方委員達成共識接受改為4周計算總工時。