【明報專訊】上屆政府懸而未決的公務員加薪方案出爐,行政會議昨日同意提出高中低層公務員罕有地劃一加薪2.5%,稍高於預算案預測2%基本通脹率,未跟隨先前薪酬趨勢調查提出的2.04%至7.26%加幅。公務員事務局長楊何蓓茵昨解釋,今年經濟情况特別,故須比較小心處理。
局方今晤職方代表 冀本月上財會
薪酬趨勢調查委員會5月確認,高級公務員薪酬趨勢淨指標達7.26%,中及低級公務員分別為4.55%及2.04%。現屆行會昨首次開會後通過加薪建議,公務員劃一建議加薪2.5%,較接近趨勢調查的下限。局方今與4個公務員中央評議會職方代表會面,然後會再提交行會拍板,爭取本月提交立法會財委會審議。
翻查資料,5月基本通脹率為1.7%,年初《財政預算案》預測今年整體通脹率與基本通脹率分別為2.1%和2%。
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楊何蓓茵:多因素考慮 今年經濟特別
楊何蓓茵昨解釋,經過考慮經濟情况、政府維持赤字預算、國際地緣政治環境,及3個薪酬趨勢淨指標為正數等多個因素後定下加幅,認為公務員應可以理解。
她又指薪酬趨勢結果只是考慮調整公務員薪酬6項因素之一,「不是唯一或必須跟隨的因素」,過去29年趨勢調查中,約10年與最後結果是有較大差異,一般政府在經濟差的年份並無跟隨結果。至於當經濟回暖時會否嘗試追回加幅,她沒正面回應。
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公務員團體批未考慮兩年凍薪
公務員團體及商界對加幅反應兩極。多個公務員團體批評未考慮公務員連續兩年凍薪,質疑綜合幅度未能追上通脹。華員會會長利葵燕說問責官員薪酬可追回通脹,但公務員則不能,對加幅表示失望,認為未補回過去兩年凍薪,與現實差距較大,打擊士氣,反建議上調至4%至5.3%。有不願具名的公務員團體代表質疑加幅是行會政治決定,本身缺理據。
公務員總工會主席馮傳宗批評加幅嚴重偏離薪趨調查淨指標,也有向商界傾斜之嫌,認為不能令人信服。高級公務員協會主席李方沖昨說不會回應。
曾批薪趨脫離現實 總商會稱加幅合理
早前批評薪趨調查結果脫離現實的香港總商會稱加幅合理,指目前建議加幅可暫時紓緩企業的人力成本壓力。
香港政策研究所高級研究員林緻茵分析,上屆政府臨時抽起加薪議程,新政府即拍板可免再拖延,一方面要參考社會意見,也避免對需要參考政府加幅的商界造成太多不確定情况。
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議員稱與勞界期望有差距 好過凍薪
立法會公務員及資助機構員工事務委員會主席、工聯會議員郭偉強說,政府面對高級公務員加幅爭議,做了一定平衡工作,但認為最終劃一2.5%幅度與勞工界期望有一定差距,惟「有得加好過再凍薪」。
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廠商會會長史立德預料,商界會朝着公務員加薪幅度考慮員工加薪,但幅度要視乎行業,相信個別行業如資訊科技界,加薪幅度或高於3%。他又指即使過去兩年有新冠疫情,經營環境較差,仍有企業為挽留員工而加薪。總商會歡迎政府決定,認為面對艱難的營商環境,有關加幅屬合理水平,並樂見政府充分考慮到當前經營環境充滿挑戰,經濟前景並不明朗。
政府有193,923個公務員編制職位(2021年3月),2020/21年度公務員薪酬開支1405億元,佔經營開支19.54%。